端州区农村劳动力转移培训工作情况汇报

一、我区农村劳动力基本情况

我区农村劳动力共25700人，已就业19983人，尚未就业5721人，其中有就业愿望年龄45岁以下的有309人。

二、农村劳动力培训及转移就业情况

根据市、区政府下达的就业再就业工作目标任务和“双转移”工作部署，我们积极组织农村劳动力开展技能培训和转移就业工作，结合实际和市场需求，做到以需定培，实行“订单式”、“定向型”、“输出型”培训方式，开设了电子装配、车工、电工、车缝工、家电维修、电脑、汽车维修和机械维修等专业。2017年，我局职业训练中心和第二技工学校共组织两镇农村劳动力参加培训1030人，培训后转移就业885人；组织区属企业农民工技能提升培训1446人；2017年9-11月，组织148名农村青年到技工学校参加短期培训；今年3月，组织100名农村青年到技工学校参加为期3个月的短期培训。

三、主要做法

1、领导重视，目标明确，责任到位

区委区政府把我区农村劳动力转移作为增加农民收入,构建和谐端州的重要工作来抓，并且成立了工作领导小组，把农村劳动力转移技能培训和培训后转移就业指标下达到镇委镇政府，实行目标责任制考核。

2、加快发展，不断拓宽农村劳动力转移就业的空间

区政府出台了《端州区企业招用本市(区)农村劳动力具体办法》（端府办[2017]113号），同时加大招商力度，着力发展吸纳劳动力容量大的产业和企业，实现经济发展和农村劳动力转移就业的同步增加，鼓励引导招商引资项目尽可能更多地吸纳本地农村劳动力。

3、积极组织农村劳动力转移培训

为提高我区农村劳动力就业竞争力，把做好失地农民技能培训和转移就业工作作为提高农民收入的重要工作狠抓落实，我们坚持以“先培训、后输出”为原则，把培训作为农村劳动力转移的着力点。2017年我区制定了《职业技能培训工程实施工作方案》，确定目标是：在“十一五”期间，每年组织300名农村青年参加职业技能培训；以16—45岁之间失地农民为重点，把培训与市场需求相结合，做到以需定培，实行“订单式”、“定向型”、“输出型”培训方式。

4、形成农村劳动力转移就业的城乡一体化机制

进一步强化公共就业服务，按照“八统一”的要求，建立了以区就业服务中心为核心，六个街道（镇）劳动保障事务所为依托的就业服务体系，为劳动者和用人单位提供政策咨询、就业与失业登记、职业指导、职业介绍、就业援助、技能培训等“一站式”服务，实现了城乡一体化的劳动力市场和城乡统一的劳动保障管理制度，加强农村劳动力职业技能培训和转移就业，改善农民进城就业环境，实现城乡统筹就业，平等就业、素质就业、稳定就业，推动社会主义新农村建设，促进我区城乡经济协调发展。

四、存在的主要问题

一是择业观念上的问题，这是目前影响农村劳动力就业的最大因素。许多人眼高手低，对苦、脏、累的岗位不屑一顾，特别是初高中刚毕业的年青人，就业期望值高，对工种、收入要求苛刻。同时，自主创业积极性不高，恋家依赖思想严重，缺乏敢闯敢试精神。许多经济较好的城中村的农村劳动力宁愿在家无事可干，等年终分红、收租金，也不愿外出务工就业，存在“小富即安”思想，甚至“无富也安”；二是劳动力素质不高。从总的就业劳动力情况看，农村劳动力文化水平偏低，初中以下文化程度的'劳动力为65%，其中高中以上只占35%。从初中以下劳动力就业结构看，农村劳动力大多缺乏技能，相应增加了转移就业的难度。三是产业结构不完善。我区一些企业为了追求利益最大化，大量雇用外地廉价农民工，相应造成本地农民失去转移就业岗位。

五、深化农村劳动力转移的对策和建议

一是加强对现有培训资源的整合利用。完善市第二技工学校和区职业训练中心培训基地建设，形成有利于农民转移就业的新型培训体系，对培训基地给予必要财力扶持，以适应区域经济发展和技术进步对人才的要求。另外要充分发挥镇劳动保障所的基层作用，宣传和发动农村劳动力积极参加技能培训。二是要创新培训方式和培训专业，加强对培训基地办班计划、培训项目等与当地劳动力市场用工需求的双向沟通，主动与市场接轨，与用人单位沟通协作，以就业带培训，以培训促就业。大力推行“订单”、“定向”、“联合培训”等模式，按就业要求，确定培训内容和培训时间，建立起技能培训与转移就业的联动机制，增强培训的针对性和实效性。三是突出培训重点，以在岗农民工技能提升培训为主。四是大力推行职业资格证书制度和就业准入制度，对未能继续升学的农村初高中毕业生实行１年以上的劳动预备制专业培训。五是要完善培训补助政策。对参加技术含量相对较高、培训周期较长、就业前景较好的技能培训，经有关部门认定，提高培训补助金额，通过培训努力促进农村劳动力就业由体力型向技能型转变。

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