计划生育工作会讲话

同志们：

在县委、县政府的领导下，在全县广大计划生育工作者的共同努力下，××年我县计划生育工作虽然取得了一定成效，但在全市的位次还不尽人意。今天召开计划生育工作会，既是总结大会，又是工作安排部署大会。刚才宗蕙副县长总结了××年的工作，部署了××年的工作任务，建国书记还要作重要指示，大家一定要结合实际，认真贯彻执行。下面，我讲五点意见。

一、提高认识，强化责任

党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。我们一定要按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求，进一步抓好计划生育这一基本国策。“五个坚持”特别强调，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“五个统筹”中，特别强调统筹人与自然的和谐发展。总体讲，就是要促进经济社会和人的全面发展。县委、县政府对计生工作一直高度

县经济社会快速发展的关键时期，也是稳定生育水平的关键时期，必须始终坚持发展经济和控制人口两手抓，两手都要硬。根据《人口与计划生育法》关于对人口实施综合治理的要求，按照市委、市政府的部署，县委、县政府对全县计划生育工作提出了综合改革意见，确立今后几年内我县计划生育工作的重点是实施计划生育综合改革，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。××年改革的重点是计划生育避孕节育“知情选择”和政策到位，××年改革的重点是建立基层计划生育信息管理系统。

各级各部门要严格按照市计划生育综合改革考核指标体系的要求，严格按照县委、县政府的工作部署分步实施，狠抓落实，突出阶段性改革重点。要认真贯彻落实《人口与计划生育法》及其配套法规，全面推进依法管理。要加快政府职能的转变，把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中，在服务中加强管理，寓管理于服务之中，坚持依法行政，履行政府承诺，维护好育龄群众的合法权益。要建立一个更加开放的服务体系，以群众需求为导向，以技术服务为重点，以相关经济社会政策为支撑，计生、卫生等相关部门紧密配合，优势互补，实现人群、技术、政策、资源的优化组合，广泛开展创建优质服务先进乡镇活动，使优质服务工作成为维护人口安全，增进人民健康的一道防线。要切实进一步深化计划生育综合改革，层层建立目标考核责任制，奖惩逗硬。要在实践中不断总结经验，树立典型，特别是在计划生育村民自治与“三村建设”相结合上要狠下功夫，力争使计划生育在综合改革中有新的突破。

三、落实政策，积极引导

《人口与计划生育法》明确规定：“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”。各级各部门要采取有效措施，尽快建立计划生育利益导向机制，改变仅靠社会制约、事后处罚开展计划生育工作的局面。要在深入基层调查研究，了解群众实行计划生育需求的基础上，结合本地实际，制定切实可行的具体措施，对实行计划生育的家庭给予帮扶和优待。要确保实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，以激励和调动公民自觉实行计划生育的积极性，从根本上转变传统的生育观念。对实行计划生育的'农民家庭，要在资金、技术、培训、就医、入学、产品销售、就业安置等方面给予优惠待遇，有效引导农村群众走少生快富之路。这也是各级各部门实践“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的具体体现。去年的独生子女父母奖励金，各乡镇兑现得很及时，群众反响很好，今年我们也要想方设法逐步全面兑现，让群众更加满意。

四、健全制度，加强管理

严格遵守现行的社会抚养费征收管理制度。加强计划生育经费管理，是人口与计划生育事业持续稳定发展的治本之策，长远大计。要严格按照国务关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》的要求，加强社会抚养费的征收管理，执行好“决定与收缴分离”、“收支两条线”的管理制度，收取的社会抚养费全部上缴财政，计划生育所需经费纳入财政预算。对不按标准征收，随意减免社会抚养费、挫支、截留等行为要严肃查处，并对主要责任人进行严肃处理，纪委、监察、审计、计生、财政、物价等相关部门要加大平时监督、检查力度，发现一起处理一起，绝不姑息。盛市下拨的计划生育工作经费全部用于计划生育事业，各级财政不得截留挪用，必须按时足额到位，任何单位和个人不得违反规定向育龄夫妇收费。要认真落实农村免费技术服务经费，补助的免费技术服务经费必须建立专户、专款专用，用于计划生育子女的奖励兑现和补助计划生育避孕节育手术费用，绝不能把经费挪作他用。

五、转变作风，依法行政

《人口与计划生育法》已颁布实施，计划生育工作必须纳入依法管理的轨道。全县计划生育系统要切实转变作风，做到依法行政、文明执法、优质服务。当前和今后一个时期，要集中精力抓好《人口与计划生育法》的学习、宣传和贯彻工作。首先，各级干部和计生干部要带头学法、守法，依法履行职责，努力做到程序合法、行为合法。要抓好执法培训，切实增强工作人员和技术服务人员的法制观念，用法律法规规范计生行政行为。二是要在全社会大力宣传《人口与计划生育法》，做到家喻户晓，人 ……(未完，全文共3981字，当前只显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县计划生育工作会上的讲话》)